据了解，目前我市电动车保有量约为80万辆，其中至少有70%为超标电动车。

  眼下，我市电动车上牌管理工作即将全面铺开。对于市民关注的超标电动车到底是机动车还是非机动车的问题，各方任旧存在争议。近日，江南区人民法院在审理一起电动车肇事案中认定：超标电动车应属机动车，应承担法律规定的相应责任。

  2012年8月7日17时，市民王倩驾驶一辆二轮电动车（无牌照）沿南宁市五一路由西往东方向行驶，当车行驶到五一路永和桥底时，将正由北往南步行的宋军撞倒。宋军送医院经抢救两天后，因伤情太重死亡。宋军的父亲宋江、妻子陆萍及三个儿女一纸诉状将王倩诉至江南区法院，要求被告王倩赔偿其医药、误工费、护理费、住院伙食补助费、丧葬费、宋江的生活费、死亡赔偿金、精神抚慰金、交通费、住宿费等各项损失共计503852.55元。

  事故发生后，交警部门委托有关人员对王倩驾驶的二轮电动车进行安全技术鉴定，检验判定的结论为：二轮电动车按国家《电瓶车通用技术条件》GB17761-1999判定不合格，检验最高时速为22km/h，整车质量为81kg。交警部门认定，王倩未取得机动车驾驶证驾驶二轮机动车在道路上未按照操作规范安全驾驶，宋军横过道路时未走人行横道确认安全后通过，王倩和宋军分别承担事故同等责任。

  宋军的家属认为，被告王倩驾驶不合格车辆超速行驶造成宋军死亡的后果，应赔偿宋军死亡给原告造成的全部经济损失；而被告王倩辩称驾驶的是电动车，在南宁市驾驶电动车不需要驾驶证，事故发生是受害人闯红灯且未走斑马线所致，其对事故发生没有过错，不应承担责任。

  法院经审理后认为，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条规定，侵害公民身体造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。本案中，被告王倩未取得机动车驾驶证驾驶二轮机动车在道路上未能按照操作规范安全驾驶，加之宋军横过道路时未走人行横道确认安全后通过，致使人车相遇时发生碰撞，造成宋军经抢救无效死亡的交通事故，故被告王倩应承担侵权责任。

  但本案的关键不在于事故本身，而在于王倩驾驶的到底是机动车还是非机动车。法院认为，《中华人民共和国道路交互与通行安全法》第一百一十九条第四项规定：“‘非机动车’，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外观尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电瓶车等交通工具。”另依照国家《电瓶车通用技术条件》GB17761-1999规定：“电瓶车以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或电助动功能的特种自行车，最高车速不应大于每小时20km，整车质量不应大于4kg。”而有关部门对该电动车检验结论为：最高时速22km/h,整车质量81kg。

  依据上述事实，江南区法院认为，被告王倩使用的电动车设计最高时速为22km/h，外观设计又没有脚踏装置，靠人力没办法行驶，不符合《电瓶车通用技术条件》的规定，不属于非机动车范畴的电瓶车，应属于机动车，故交警部门将其驾驶的车辆定性为“机动车”符合法律规定。对于本案事故责任，交警部门依据各方当事人的具体交通行为，认定王倩、宋军承担事故的同等责任，该认定事实清楚，责任划分正确，法院予以采信并作为划分本案民事赔偿相应的责任的依据。结合事故双方当事人的过错情况，应由被告王倩承担50%的民事赔偿相应的责任，原告自行承担50%的责任。宋军的死亡给原告造成的各项损失共计95815.28元，应由被告王倩负责向原告赔偿。 （文中当事人均为化名）

  南宁新闻网—南宁晚报讯(记者周志英实习生栗少珂)8月15日起，南宁市内所有电动车将实行登记上牌，办理号牌要求车主提交车辆合格证、购买发票等相关材料（详见本报7月29日3版—6版《关注电动车登记上牌》报道）。针对“三证”（发票、合格证、说明书）不全的车辆，车主可找经销商补开发票，或到自己所居住的街道办、居委会或单位出具证明。这一纸证明怎么开，让不少人犯了难，但也有人表现淡定：慢慢探索，办法总会有的。

  据估算，目前南宁市电动车保有量有80万辆左右。对8月15日起启动的电动车登记上牌工作，不少人看来，这是城市管理的进步。

  “绝对是个进步，都有牌照了，闯红灯、撞人一查就知道是谁了。”采访中，不少市民认为，电动车上牌不但对交通违法起到震慑作用，约束车主的行为，还能在某些特定的程度上降低车辆盗抢案件的发案率。

  针对车主办理电动车号牌时一定要提交购车发票、合格证等证明材料这一规定，一些电动车车主表现淡定，“反正购车时所有的材料都保存有，就等着去登记了。”但对那些“三证”不全的车主而言，这就有点麻烦了。合格证遗失了，可以由交警现场查验车辆确定车辆技术参数，可遗失发票则需找经销商补开发票，或到居住（暂住）街道办、居委会或单位出具证明才登记。

  个体户陈先生两年前买了一辆电动车。得知电动车登记上牌要提交购车发票，他慌了神，“搬家时把购车发票弄不见了。”社区居委会的答复把陈先生难倒了，“你怎么证明你的电动车的来源呢？”

  “我们目前也不知道居民还能提供哪些能证明车辆是他本人的证据，这类证明真的很难开。”江南街道办五一中路社区居委会负责人李潮说。采访中，部分受访街道办和单位也表示，该规定在真实的操作中存在一定困难，难点在于无法核实车辆来源，“如果仅仅是证明车主是社区里的居民，这个证明可完全开，担保车辆的证明还是要慎重”。一名社区工作人员坦言，目前尚没有关于这类证明的范本，他们也不知道证明具体要怎么开。

  据不完全统计，目前南宁“三证”不全的电动车在20万辆左右，这个数量相当庞大。如果号牌办理卡在一纸证明上，想必会伤了很多“三无”车主的心。

  那么，如果开不了证明，补开发票可否行得通？记者走访了中华路部分电动车经销店，但几乎所有的经销商都表示，补开发票不太可能。如果真要补，需要补交“税点”，而电动车价格多在两三千元，“税点”均要三四百元，车主很难买单。不过，他们能够通过查询购买记录，给车主出具购买证明，一般3年内购买的记录都可以查得到。

  为此，有市民建议，补开发票难行，可不可以将同品牌车辆经销商开具的购买证明提供给居委会或注册登记点作为参考，以证明车辆的合法来源。当然也有人担心，此举容易起反作用，“万一卖黑车的人和个别经销商串通呢？”

  “其实这也算个不错的办法，可优先考虑。”一名社区居委会主任称，电动车上牌有一个过渡期，面临的问题很多，但市民也不必过于担忧，居委会等相关单位正在积极探索解决的办法，“慢慢摸索，事情总会有解决的办法的”。

  正所谓集思广益，除了向经销商要购买记录，还有无另外的办法为没有“三证”的“电驴”证明身份？如果您有什么好点子或疑问，请致电本报热线告诉我们，大家一起来想办法解决问题。

  近日，本报新浪官方微博（@南宁晚报）围绕“电动车上牌，你有什么想问的？”进行在线互动，网友们提问踊跃。记者汇总了以下几个热点问题，通过权威部门作了详细解答。

  1.问：非南宁市户籍的电动车车主，要先到暂住地公安派出所办理居住证，要说明材料？

  南宁市推居办的工作人员：办理居住证分三种情况：若是租房者，需带上房东身份证复印件、租房合同原件、复印件以及本人身份证原件、复印件前往所在地派出所办理；自购房者要带上购房合同（或房产证）原件、复印件以及本人身份证原件、复印件前往办理；寄居亲朋家的市民，需带上购房合同（或房产证）原件、复印件、房主身份证复印件以及人的身份证原件、复印件。

  详细可到所在地派出所咨询，或拨打推居办电线.问：我是在校大学生，电动车“三证”丢失，该怎么上牌？

  车管所有关负责人：在校生办理车辆上牌，如发票遗失，可以由学校出具证明。如果学生非南宁市户籍，必须先到派出所办理居住证明。

  2012年4月，柳州市对电动车实行注册登记，成为广西首个规范化管理电动车的城市。针对“三无”电动车车主材料不全的现状，当地交警部门规定，在集中登记备案阶段，如车主没办法提供来历证明、车辆整车合格证明，由车主对该车来源合法作出承诺，并承担对应法律责任，便可办理登记备案。如果车主以欺骗、贿赂等不正当手段取得电动车登记备案的，收缴并注销电动车临时登记证及临时标志牌，撤销登记备案。构成犯罪的，依照法律来追究法律责任。